該《辦法》依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、標準制定，就井下密閉管理對煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法提出了明確要求。

　　對煤礦企業(yè)層面，要求井下設置密閉前必須編制密閉施工專項設計，按照設計標準施工；建立密閉管理臺賬，井下所有密閉都要分類編號建檔，密閉編號必須與密閉管理臺賬編號一致，對密閉設置的時間、地點、用途和責任人等必須進行登記備案；煤礦井下密閉位置應及時準確標注在礦井通風系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖、火區(qū)位置關(guān)系圖中。每季度向所在的縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門報送一次礦井通風系統(tǒng)圖；啟封密閉前必須由煤礦企業(yè)提出書面申請，說明啟封密閉的原因、目的、用途等，制定專項安全技術(shù)措施等。

　　對煤礦安全監(jiān)管層面，要求縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門加強對煤礦密閉管理的監(jiān)管，建立監(jiān)管臺賬，實行“一礦一檔”，及時掌握轄區(qū)內(nèi)地方煤礦井下密閉增、減情況；每季度與轄區(qū)煤礦交換一次圖紙，每月至少開展一次對轄區(qū)煤礦密閉管理情況的全覆蓋檢查。嚴格控制煤礦企業(yè)密閉啟封的審批，確需審批的，指派監(jiān)管人員現(xiàn)場確認，經(jīng)主要領(lǐng)導簽署意見，并存檔備查；加強煤礦新掘工程的監(jiān)管，嚴格煤礦井下探巷的審批，及時掌握探巷施工進度等情況。

　　對煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察層面，要求加強對煤礦企業(yè)密閉管理的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)煤礦報送的采掘工程平面圖與實際不符或瞞報新掘工程的，存在制作假密閉的，未經(jīng)批準擅自啟封密閉違法違規(guī)生產(chǎn)行為的，比照重大隱患依法處罰。

　　《辦法》還要求上級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應加強對縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門煤礦密閉監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，對未按照本規(guī)定執(zhí)行的要追究相關(guān)人員的責任。