2023年7月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室定舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，自然資源部部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源總督察王廣華提到，自然資源部圍繞能源資源安全，全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，完善礦產(chǎn)勘查開采管理制度，激發(fā)礦業(yè)市場(chǎng)活力。今年上半年，全國(guó)固體礦產(chǎn)、油氣礦產(chǎn)勘查投入同比增長(zhǎng)17.2%、7.5%；全國(guó)新設(shè)探礦權(quán)242個(gè)，同比增長(zhǎng)25.4%，并陸續(xù)取得山東萊州金礦、云南昭通磷礦等重大找礦突破。
王廣華介紹，自然資源部在推進(jìn)國(guó)家重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)方面主要開展了三方面工作。在強(qiáng)化重大基礎(chǔ)工作方面，一是對(duì)全國(guó)有查明資源儲(chǔ)量的全部163種礦產(chǎn)、4.5萬余個(gè)礦區(qū)開展了調(diào)查，全面摸清了我國(guó)各種礦產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布和開發(fā)利用情況。二是劃定基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)，加大礦產(chǎn)資源調(diào)查工作力度；劃定重點(diǎn)勘查區(qū)、重要礦山深部，開展找礦預(yù)測(cè)和礦體定位等工作，加大“攻深找盲”力度。“十四五”以來，已初步圈定找礦遠(yuǎn)景區(qū)124處、提交找礦靶區(qū)102個(gè)，為社會(huì)資金開展商業(yè)性勘查提供指引。
在加強(qiáng)支持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)政策供給方面，一是完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理制度。將征收方式由一次性征收，改為主要在礦山生產(chǎn)時(shí)按銷售收入逐年征收，既維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益，又切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理。鼓勵(lì)實(shí)施礦產(chǎn)資源綜合勘查。放活探礦權(quán)二級(jí)市場(chǎng)，放開招標(biāo)拍賣掛牌取得的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓年限限制，允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn)。精簡(jiǎn)礦業(yè)權(quán)登記申請(qǐng)要件和審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。三是允許夾縫資源、深部資源等以協(xié)議方式向同一主體出讓礦業(yè)權(quán)；調(diào)整探礦權(quán)延續(xù)扣減面積比例、細(xì)化油氣探采合一制度、延長(zhǎng)探礦權(quán)保留期限、完善礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓等等，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。
在加強(qiáng)科技支撐方面，創(chuàng)新示范了一批新技術(shù)、新方法。推動(dòng)實(shí)施相關(guān)重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)實(shí)施。在自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中專門設(shè)立“地質(zhì)找礦獎(jiǎng)”，激勵(lì)地勘隊(duì)伍找礦積極性。
王廣華表示，下一步，自然資源部還將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策，為各類社會(huì)主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，比如，指導(dǎo)各地推進(jìn)“凈礦”出讓，通過加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)用地用林用草要素保障；加快推進(jìn)重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目審批，促進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需和穩(wěn)增長(zhǎng)，以有力舉措扎實(shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。（中國(guó)青年報(bào)）
王廣華介紹，自然資源部在推進(jìn)國(guó)家重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)方面主要開展了三方面工作。在強(qiáng)化重大基礎(chǔ)工作方面，一是對(duì)全國(guó)有查明資源儲(chǔ)量的全部163種礦產(chǎn)、4.5萬余個(gè)礦區(qū)開展了調(diào)查，全面摸清了我國(guó)各種礦產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布和開發(fā)利用情況。二是劃定基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)，加大礦產(chǎn)資源調(diào)查工作力度；劃定重點(diǎn)勘查區(qū)、重要礦山深部，開展找礦預(yù)測(cè)和礦體定位等工作，加大“攻深找盲”力度。“十四五”以來，已初步圈定找礦遠(yuǎn)景區(qū)124處、提交找礦靶區(qū)102個(gè)，為社會(huì)資金開展商業(yè)性勘查提供指引。
在加強(qiáng)支持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)政策供給方面，一是完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理制度。將征收方式由一次性征收，改為主要在礦山生產(chǎn)時(shí)按銷售收入逐年征收，既維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益，又切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理。鼓勵(lì)實(shí)施礦產(chǎn)資源綜合勘查。放活探礦權(quán)二級(jí)市場(chǎng)，放開招標(biāo)拍賣掛牌取得的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓年限限制，允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn)。精簡(jiǎn)礦業(yè)權(quán)登記申請(qǐng)要件和審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。三是允許夾縫資源、深部資源等以協(xié)議方式向同一主體出讓礦業(yè)權(quán)；調(diào)整探礦權(quán)延續(xù)扣減面積比例、細(xì)化油氣探采合一制度、延長(zhǎng)探礦權(quán)保留期限、完善礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓等等，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。
在加強(qiáng)科技支撐方面，創(chuàng)新示范了一批新技術(shù)、新方法。推動(dòng)實(shí)施相關(guān)重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)實(shí)施。在自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中專門設(shè)立“地質(zhì)找礦獎(jiǎng)”，激勵(lì)地勘隊(duì)伍找礦積極性。
王廣華表示，下一步，自然資源部還將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策，為各類社會(huì)主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，比如，指導(dǎo)各地推進(jìn)“凈礦”出讓，通過加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)用地用林用草要素保障；加快推進(jìn)重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目審批，促進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需和穩(wěn)增長(zhǎng)，以有力舉措扎實(shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。（中國(guó)青年報(bào)）
